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福州市社保補貼系統(tǒng)更新

福建泓武招標有限公司關(guān)于福州市勞動就業(yè)中心

福州市社保補貼系統(tǒng)更新的采購公告

    福建泓武招標有限公司受福州市勞動就業(yè)中心的委托，對下列政府采購項目進行競爭性磋商招標：

1.招標文件編號：FJHWZB(CS)20200418

 2. 項目名稱、數(shù)量、項目簡要采購內(nèi)容或項目概況：

項目名稱：福州市社保補貼系統(tǒng)更新

數(shù)量：一項

預(yù)算金額：200000

項目概況：

（一）項目背景

隨著福建省人社部門信息化進程的不斷發(fā)展，我市基層服務(wù)平臺建設(shè)也在快速同步推進，我市基層服務(wù)平臺建設(shè)的重點是加快實施以標準化、信息化、便民化為主的基層信息化提升工程。針對我市基層服務(wù)平臺信息化建設(shè)投入不足，特別是社保補貼等部分項目更新落后的情況，為深入貫徹落實國務(wù)院關(guān)于“放管服”改革的一系列決策部署，提升基層服務(wù)平臺公共服務(wù)能力，為群眾提供更加便捷、高效的服務(wù),福州市勞動就業(yè)中心擬定今年加快建設(shè)我市人社基層服務(wù)平臺社保補貼申報模塊升級項目。本項目也是福州市勞動就業(yè)中心當前時期認真貫徹落實“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新精神，著力發(fā)展事業(yè)發(fā)展，補齊民生短板，扎實推進民生改善專項活動計劃的重要工作內(nèi)容。

 （二）現(xiàn)狀分析

（1）.系統(tǒng)現(xiàn)狀分析

為滿足人社部門公共就業(yè)服務(wù)信息化要求，原勞動保障部于2004年組織開發(fā)了勞動力市場信息系統(tǒng)統(tǒng)一軟件（勞動99三版）設(shè)計開發(fā)，各地以此為基礎(chǔ)，陸續(xù)開展了公共就業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，我市在2010年在勞動力市場信息系統(tǒng)統(tǒng)一軟件（勞動99三版）的基礎(chǔ)之上開發(fā)了本市社保補貼軟件。隨著時間的推移，原有系統(tǒng)已不適應(yīng)業(yè)務(wù)和技術(shù)的發(fā)展要求：一是隨著就業(yè)業(yè)務(wù)的發(fā)展，特別是積極就業(yè)政策的實施，原有的系統(tǒng)缺乏對這些業(yè)務(wù)的整體規(guī)劃，亟待依據(jù)最新的政策和業(yè)務(wù)統(tǒng)籌設(shè)計，更好地實現(xiàn)全國就業(yè)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通與融合共享；二是隨著信息技術(shù)的發(fā)展，原系統(tǒng)的技術(shù)架構(gòu)有待完善，基礎(chǔ)支撐能力有待提升；三是原系統(tǒng)著重于管理，面向服務(wù)對象的服務(wù)能力不足，對資金發(fā)放環(huán)節(jié)缺乏設(shè)計，難以滿足社銀對接以及服務(wù)精確化的要求。四是社保補貼現(xiàn)有工作形式主要是通過傳統(tǒng)的窗口經(jīng)辦模式，申領(lǐng)人在就業(yè)部門窗口進行補貼申領(lǐng)，前臺經(jīng)辦窗口的業(yè)務(wù)經(jīng)辦需前往多個部門提取數(shù)據(jù)比對，協(xié)同安排時間長、效率低，申領(lǐng)人員的經(jīng)辦流程等待時間長、體驗較差；五是目前社保補貼申領(lǐng)主要依靠線下人工申報，由于社保補貼需對人員社保繳費進行比對，同時需對就業(yè)困難人員進行認定，由此需要大量的數(shù)據(jù)支撐，線下人員無法做到準確及時的比對，可能出現(xiàn)因為數(shù)據(jù)不準確無法達到準確、及時的發(fā)放。

（2）.硬件資源現(xiàn)狀分析

現(xiàn)有完整網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，狀態(tài)良好，并可使用現(xiàn)有本市網(wǎng)廳平臺服務(wù)器（原技能提升補貼服務(wù)器）用于該項目應(yīng)用。

3.磋商文件購買時間：[2020年6月15日至2020年6月19日] (節(jié)假日除外)北京時間每天上午8：30至11：30， 下午2：30至5：30。磋商文件購買地址：福建泓武招標有限公司 （福建省福州市秀山路索高廣場1號樓二層206單元）。

4.購買招標文件方式、地點：

(1)發(fā)售招標文件地點：福建泓武招標有限公司  （福建省福州市秀山路索高廣場1號樓二層206單元）。

(2) 發(fā)售招標文件方式：參加本項目投標的供應(yīng)商須辦理報名手續(xù)：購買紙質(zhì)磋商文件的須到公司辦理報名手續(xù)；通過電子郵件購買電子文檔磋商文件者須按公告提供的開戶名、開戶行、賬號及本公告第4條的要求，電匯或轉(zhuǎn)賬相應(yīng)的金額到本公司賬戶，同時將電匯或轉(zhuǎn)賬底單復(fù)印件及貴公司所參加的投標項目名稱、磋商文件編號、公司名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、手機、傳真和公司地址填寫清楚并加蓋公章送至（或傳真）本公司。未辦理報名手續(xù)的不予以書面變更通知及不受理投標。

5.公告媒介：

A、中國政府采購網(wǎng)（http://www.ccgp.gov.cn/）

B、福建泓武招標有限公司（http://fjhwzb.com）

6.投標人資格要求：

資格證明文件資料要求：

a1投標函

a2單位負責(zé)人授權(quán)書

a3法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明（投標供應(yīng)商是企業(yè)或個體工商戶的，則提供工商部門注冊的有效的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；投標供應(yīng)商是事業(yè)單位的，則提供有效的“事業(yè)單位法人證書”復(fù)印件；投標供應(yīng)商是非企業(yè)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的，則提供執(zhí)業(yè)許可等證明材料；投標供應(yīng)商是自然人的，則提供自然人的身份證明復(fù)印件）

a4財務(wù)狀況報告（提供會計師事務(wù)所出具的上一年度或上一季度財務(wù)審計報告，至少包括“資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表”；或者提供開戶許可證和投標截止時間前六個月內(nèi)基本開戶銀行出具的資信證明；或者提供財政部門認可的政府采購專業(yè)擔(dān)保機構(gòu)出具的投標擔(dān)保函）

a5依法繳納稅收的相關(guān)材料（提供投標截止時間前六個月任一個月的依法繳納稅收的憑據(jù)；或者提供依法免稅的相應(yīng)證明文件）

a6依法繳納社會保障資金的相關(guān)材料（提供投標截止時間前六個月任一個月的依法繳納社會保障資金的憑據(jù)；或者提供依法不需要繳納社會保障資金的相應(yīng)證明文件）

a7具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的材料（由招標人根據(jù)采購需求在第一章“資格要求特定條件”中詳細列明）

a8參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明（"1、“重大違法記錄”指競爭性磋商供應(yīng)商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。2、無法提供有效期內(nèi)檢察機關(guān)行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函的，也應(yīng)對近三年無行賄犯罪記錄進行聲明。3、紙質(zhì)響應(yīng)文件正本中的本聲明應(yīng)為原件。※競爭性磋商供應(yīng)商應(yīng)按照磋商文件第五章規(guī)定提供。"）

a9檢察機關(guān)行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函(若有)（1、未提供行賄犯罪檔案查詢結(jié)果或查詢結(jié)果表明競爭性磋商供應(yīng)商有行賄犯罪記錄的，響應(yīng)無效。2、無法提供有效期內(nèi)檢察機關(guān)行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函的，也應(yīng)對近三年無行賄犯罪記錄進行聲明。3、告知函應(yīng)在有效期內(nèi)且內(nèi)容完整、清晰、整潔，否則響應(yīng)無效。4、有效期內(nèi)的告知函復(fù)印件（含掃描件）及符合磋商文件第五章規(guī)定的打印件（或截圖），無論內(nèi)容中是否注明“復(fù)印件無效”，均視同有效。5、無法獲取有效期內(nèi)檢察機關(guān)行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函的，應(yīng)在a8《參加采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄書面聲明》中對近三年無行賄犯罪記錄進行聲明?！偁幮源枭坦?yīng)商應(yīng)按照磋商文件第五章規(guī)定提供。"）

a10信用信息查詢結(jié)果

a11投標保證金

7. 投標截止時間：響應(yīng)文件應(yīng)于[2020年6月24日] [下午15:00 ]（北京時間）之前提交到福建泓武招標有限公司  （福建省福州市秀山路索高廣場1號樓二層206單元），逾期送達的或不符合規(guī)定的響應(yīng)文件將被拒絕。

8. 磋商時間：[2020年6月24日] [下午15:00 ]（北京時間）；開標地點：福建泓武招標有限公司  （福建省福州市秀山路索高廣場1號樓二層206單元）。

9. 開標地點：福建泓武招標有限公司  （福建省福州市秀山路索高廣場1號樓二層206單元）開標廳。

10.標書售價及要求：電子版招標文件售價100元人民幣，售后不退，如需郵寄紙質(zhì)版，另加50元人民幣特快專遞費。

11.需要落實的政策：

除特別說明外，下述政策適用于所有合同包。(1)小型、微型企業(yè)：執(zhí)行《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》。(2)監(jiān)獄企業(yè)：執(zhí)行《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫【2014】68號）。 (3)殘疾人福利性單位：執(zhí)行《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號和福建省財政廳 福建省民政廳 福建省殘疾人聯(lián)合會印發(fā)的《關(guān)于進一步落實政府采購支持殘疾人就業(yè)政策的通知》）。信用記錄，適用于（包1），按照下列規(guī)定執(zhí)行：（1）投標供應(yīng)商應(yīng)在（投標截止前）前分別通過“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）查詢并打印相應(yīng)的信用記錄（以下簡稱：“投標供應(yīng)商提供的查詢結(jié)果”），投標供應(yīng)商提供的查詢結(jié)果應(yīng)為其通過上述網(wǎng)站獲取的信用信息查詢結(jié)果原始頁面的打印件（或截圖），否則為無效投標。（2）查詢結(jié)果的審查：①由資格審查小組通過上述網(wǎng)站查詢并打印投標供應(yīng)商信用記錄（以下簡稱：“資格審查小組的查詢結(jié)果”）。②投標供應(yīng)商提供的查詢結(jié)果與資格審查小組的查詢結(jié)果不一致的，以資格審查小組的查詢結(jié)果為準。③因上述網(wǎng)站原因?qū)е沦Y格審查小組無法查詢投標供應(yīng)商信用記錄的（資格審查小組應(yīng)將通過上述網(wǎng)站查詢投標供應(yīng)商信用記錄時的原始頁面打印后隨采購文件一并存檔），以投標供應(yīng)商提供的查詢結(jié)果為準。④查詢結(jié)果存在投標供應(yīng)商應(yīng)被拒絕參與政府采購活動相關(guān)信息的，其資格審查不合格。

注：以上政策如在公告期間有變更、修改，則按項目發(fā)布招標公告前最新的政策執(zhí)行。

11、采購代理機構(gòu)信息：

福建泓武招標有限公司

  2020年06月12日